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為落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系，破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向，按照分類評(píng)價(jià)、注重實(shí)效的原則，科技部會(huì)同財(cái)政部研究制訂了《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》。

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施以來，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和管理水平不斷提高，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量大幅提升。但是與國(guó)外高水平大學(xué)相比，我國(guó)高校專利還存在“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重申請(qǐng)輕實(shí)施”等問題。為全面提升高校專利質(zhì)量，強(qiáng)化高價(jià)值專利的創(chuàng)造、運(yùn)用和管理，更好地發(fā)揮高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，現(xiàn)提出如下意見。

為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前科研評(píng)價(jià)中存在的SCI論文相關(guān)指標(biāo)片面、過度、扭曲使用等現(xiàn)象，規(guī)范各類評(píng)價(jià)工作中SCI論文相關(guān)指標(biāo)的使用，鼓勵(lì)定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，探索建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)評(píng)價(jià)工作突出科學(xué)精神、創(chuàng)新質(zhì)量、服務(wù)貢獻(xiàn)，推動(dòng)高等學(xué)校回歸學(xué)術(shù)初心，凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣，優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)，現(xiàn)提出以下意見。

高校和科研院所從事探索性、創(chuàng)造性科學(xué)研究活動(dòng)，具有知識(shí)和人才獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要力量。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高校和科研院所科研領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)工作，近年來出臺(tái)了一系列改革舉措，取得了良好效果。

深入推進(jìn)科技體制改革、賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)、切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，對(duì)于調(diào)動(dòng)科研人員積極性、充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力、推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。